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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會

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[ 索引號 ] 11500107MB1E02705W/2025-00036 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 文化、體育、廣電、出版 [ 體裁分類 ] 行政處罰
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 九龍坡區(qū)文化旅游委
[ 成文日期 ] 2025-05-23 [ 發(fā)布日期 ] 2025-05-23

重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會行政處罰決定書(渝九龍)文綜罰字〔2025〕F-000007號

當(dāng)事人:任希杰

證件名稱及號碼:身份證500103************

法定代表人:/

住所(住址等):重慶市南岸區(qū)江南大道23號****

任希杰從20249月至20253月在未取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可的情況下,私自從臺灣直接購買出版物《印刻文學(xué)生活志》,并在“閑魚”平臺上售賣。

以上事實,有以下證據(jù)證明:

1.重慶市公安局九龍坡區(qū)分局《關(guān)于移交政治性有害出版物核查調(diào)查證據(jù)材料的函》及23冊《印刻文學(xué)生活志》,證明案件來源,區(qū)公安分局已將其未賣出的《印刻文學(xué)生活志》予以沒收,并轉(zhuǎn)交區(qū)文旅委。

2.證據(jù)提取單10張,包含快手平臺賬戶(用戶名:印刻文學(xué)生活雜志代理)發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》信息截圖、閑魚平臺“絕版好東西”用戶發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》商品截圖、《印刻文學(xué)生活志》照片、查詢《印刻文學(xué)生活志》信息截圖。證明快手賬戶“印刻文學(xué)生活雜志代理”發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》信息,但無購買鏈接;閑魚平臺“絕版好東西”用戶發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》商品,價格為180元至221元不等;區(qū)公安分局移交的收繳任希杰還未出售的《印刻文學(xué)生活志》第十九卷第五期 20231月號的封面與閑魚用戶“絕版好東西”銷售商品一致,字體皆為繁體字,出版物由印刻文學(xué)生活雜志出版股份有限公司發(fā)行,地址為新北市中和區(qū)建一路2498樓,刊號為ISSN 1728-9297;《印刻文學(xué)生活志》ISSN 1728-9297未在中國大陸發(fā)行,發(fā)行地為中國臺灣地區(qū)。

3.證據(jù)提取單17張,包含閑魚賬戶(xy859745280610)的交易記錄、銀行支付記錄截圖,以及從臺灣地區(qū)郵寄《印刻文學(xué)生活志》的EMS郵政代理報關(guān)的繳費記錄截圖。證明任希杰從臺灣地區(qū)進(jìn)口出版物《印刻文學(xué)生活志》,再在閑魚平臺上出售,進(jìn)口和銷售記錄清晰。

4.證據(jù)提取單2張,包含2025418日執(zhí)法人員查詢新臺幣匯率截圖、2025423日閑魚賬戶(xy859745280610)在賣商品截圖。證明新臺幣匯率為每100元新臺幣兌換22.288元人民幣,任希杰的閑魚賬戶(xy859745280610)商品已全部主動下架。

5.《銷售出版物統(tǒng)計表》、《從臺灣購買<印刻文學(xué)生活志>的交易記錄統(tǒng)計》各1份,證明任希杰在閑魚上銷售《印刻文學(xué)生活志》金額為22593元人民幣,從臺灣地區(qū)購買《印刻文學(xué)生活志》共花費40040元新臺幣,約合8924元人民幣(四舍五入),即銷售《印刻文學(xué)生活志》的獲利金額為13669元。

6.任希杰調(diào)查詢問筆錄2份,身份證復(fù)印件1份。證明其身份,當(dāng)事人承認(rèn)其使用本人信用卡(卡號:450694***********)從臺灣地區(qū)購買《印刻文學(xué)生活志》,并在“閑魚”平臺上售賣,會員名為xy859*********,昵稱為“絕版好東西”,注冊手機(jī)號為185********。收貨地址和發(fā)貨地址均為九龍坡疊彩西城B區(qū)休閑茶樓菜鳥驛站,系其母親居住地菜鳥驛站。任希杰對上述違法所得認(rèn)定無異議,并確認(rèn)了其進(jìn)口和發(fā)行出版物都是用自己手機(jī)在APP上操作,無固定場所和專用設(shè)備。承認(rèn)其未取得出版物進(jìn)口和經(jīng)營許可,因?qū)Ψㄒ?guī)缺乏了解,上述違規(guī)行為無主觀故意。

7.區(qū)文旅委《關(guān)于查詢?nèi)蜗=苁欠袢〉眠M(jìn)口和發(fā)行出版物許可的函》、區(qū)新聞出版局《關(guān)于查詢?nèi)蜗=苁欠袢〉眠M(jìn)口和發(fā)行出版物許可的回復(fù)》,證明未查詢到任希杰取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可資質(zhì)。

8.《無工作證明》、《個人信用報告》,證明任希杰無職無業(yè),無其他收入,無經(jīng)濟(jì)來源,銀行有貸款未還清。

任希杰從20249月至20253月在未取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可的情況下,私自從臺灣地區(qū)直接購買出版物《印刻文學(xué)生活志》,并在“閑魚”平臺上售賣的行為構(gòu)成未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事出版物的進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)。銷售金額為22593元人民幣,從臺灣地區(qū)購買成本為40040元新臺幣,約合8924元人民幣(四舍五入)。根據(jù)《訂戶訂購進(jìn)口出版物管理辦法》第二條“……本辦法所稱進(jìn)口出版物,是指由出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)口的,在外國以及在中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)出版的圖書、報紙(含過期報紙)、期刊(含過期期刊)、電子出版物等?!敝苯淤徺I從臺灣地區(qū)出版的期刊,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為進(jìn)口出版物的行為。根據(jù)《出版管理條例》第七十一條第二款“本條例所稱違法所得,是指實施違法行為扣除成本后的獲利數(shù)額,……”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定任希杰的違法所得為13669元人民幣。經(jīng)查任希杰對法規(guī)缺乏了解,上述違規(guī)行為無主觀故意,并主動下架涉嫌違規(guī)商品,有主動消除或者減輕違法行為危害后果的行為,存在從輕情節(jié),符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)考慮從輕處罰。其提供了無工作證明和貸款證明,存在一定程度經(jīng)濟(jì)困難。經(jīng)營過程中無固定場所,僅用個人手機(jī)在app上操作,無專用工具,且區(qū)公安分局已將其剩余的23冊出版物予以沒收并轉(zhuǎn)交,應(yīng)當(dāng)依法沒收。

當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事出版物的進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)的行為,違反了《出版管理條例》第三十五條第二款、第四十一條的規(guī)定,依據(jù)《出版管理條例》第六十一條“……擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備,違法所得5萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處25萬元以下的罰款;……”的規(guī)定實施行政處罰。

2025515,本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》渝九龍)文綜罰告字〔2025F-000007-1,告知上述違法事實、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)及擬處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。截至2025522日,當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和要求聽證。

綜上所述,決定對當(dāng)事人予以取締,沒收出版物23冊和違法所得13669元,并處2萬元罰款。

你(單位)應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi),到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶九龍坡下石橋支行或通過重慶非稅收入收繳和財政票據(jù)綜合管理系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你(單位)如對本處罰決定不服,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向重慶市九龍坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行本處罰決定,經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會

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(本機(jī)關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會行政處罰決定書(渝九龍)文綜罰字〔2025〕F-000007號(任希杰).doc




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