[ 索引號 ] | 11500107009293225W/2025-00050 | [ 發(fā)文字號 ] | 九環(huán)不罰決字〔2025〕9號 |
[ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
[ 成文日期 ] | 2025-03-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-03-20 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書(王賢毅)
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當(dāng)事人名稱/姓名:王賢毅
法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營者:/
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號:51*************23X
地址/住址:重慶市九龍坡區(qū)**********
我局于2024年12月31日對你(單位)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你(單 位)實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
接到重慶環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)推送的線索。2024年12 月31日,我局執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)? 查,重慶京西醫(yī)院有限公司已于2023年床位增加至150張,按照《固 定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》107名錄“床位100張 及以上500張以下的綜合醫(yī)院8411需實(shí)行簡化管理”,但重慶京西醫(yī) 院有限公司于2023年7月3日進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)以固定污染源排污登 記回執(zhí)作為結(jié)論依據(jù)并通過驗(yàn)收。重慶京西醫(yī)院有限公司有限公構(gòu)成 了在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中弄虛作假的違法行為。王賢毅作為 法定代表人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
1.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有限公司法定代表人王賢毅身份證復(fù)印件。
2.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有限公 司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶京西醫(yī)院有限 公司重慶京西醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》2份。
證據(jù)1-3證明重慶京西醫(yī)院有限公司作為建設(shè)單位,王賢毅作為法定代表人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。故違法主體為王賢毅(51*************23X)。
4.2024年12月31日執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí) 制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》及現(xiàn)場勘查方位圖,現(xiàn)場檢查《現(xiàn) 場照片(圖片、影視資料)》。
5.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書》(渝(九)環(huán)準(zhǔn)[2021]077號)以及《重慶 市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書》(渝(九)環(huán)準(zhǔn)[2023]011
號)。
6.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《固定污染源排污登 記回執(zhí)》。
7.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
8.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《檢測報(bào)告》(渝大 安(環(huán))檢[2023]第YS057號)。
9.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司出具的委托書及提供的員工 周沙的居民身份證照復(fù)印件。
10.2025年1月6日執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司員工周*所作的 《調(diào)查詢問筆錄》。
11.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的《環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù) 委托合同》。
12.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《建設(shè)項(xiàng)目竣工 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》。
13.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《固定污染源排 污許可證分類管理名錄》。
證據(jù)4-13證明重慶京西醫(yī)院有限公司構(gòu)成了在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收中弄虛作假的違法行為。
你(單位)的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第 十七條第二款:“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查 驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛 作假”的規(guī)定。
14.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的于重慶京西醫(yī)院有限公司簽訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收咨詢服務(wù)合同》。
15.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的重慶**工程咨詢有限公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
16.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司出具的委托書及提供的 員工劉**的居民身份證照復(fù)印件。
17.2025年1月8日執(zhí)法人員對重慶**工程咨詢有限公司員工劉莉蓉 所作的《調(diào)查詢問筆錄》。
18.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《排污許可證》 (證書編號:91500107339491021U001Z)。
19.2025年1月25日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的(重慶京西醫(yī)院環(huán)保 工作整改報(bào)告)
證據(jù)14-19證明重慶京西醫(yī)院有限公司與重慶**工程咨詢有限公司簽訂了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收咨詢服務(wù)合同》,即竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收由重慶**工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)通過審查,重慶京西醫(yī)院有限公司在重慶京西醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中弄虛作假非主觀故意并及時(shí)改正。
我局于2025年2月5日以《不予行政處罰事先告知書》(九環(huán)不罰告 字〔2025〕1號)告知王賢毅陳述申辯權(quán)、聽證申請權(quán)。王賢毅在規(guī)? 定的時(shí)限內(nèi)未提出陳述申辯,也未提出聽證申請。
我局認(rèn)為:重慶京西醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中弄虛 作假案事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,處罰程序合法,積極配 合調(diào)查,王賢毅作為法定代表人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七條第八項(xiàng)“第七條[可以 不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的,可以不予行政處罰:(八)其他初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微? 并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰?!?/span>及第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”的規(guī)定,參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七條第八項(xiàng)“第七條[可以不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的,可以不予行政處罰:(八)其他初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的”的規(guī)定,你(單位)的違法行為屬于輕微違法并及時(shí)改正,我局決定對你(單位)不予行政處罰。
你(單位)如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六 十日內(nèi)向九龍坡區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向江津 區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定, 對你(單位)進(jìn)行教育,具體內(nèi)容如下:
1、應(yīng)當(dāng)遵守《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款:“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假”的規(guī)定。
2、舉一反三,杜絕類似情況再次發(fā)生,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
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重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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