[ 索引號 ] | 11500107009293225W/2023-00280 | [ 發(fā)文字號 ] | 九環(huán)罰字〔2023〕33號 |
[ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
[ 成文日期 ] | 2023-09-19 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-10-09 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書(重慶速航商貿(mào)有限公司)
九環(huán)罰字〔2023〕33號
企業(yè)名稱:重慶速航商貿(mào)有限公司
法定代表人:陽杰
統(tǒng)一社會信用代碼:91500113MAC7DQFTXG
地址:重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道盛龍路366號1幢3單元1-2
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)、陳述申辯(聽證)意見和采納情況、裁量理由。
2023年4月30日23點57分,我隊執(zhí)法人員接到市政府12345熱線轉(zhuǎn)來群眾投訴,2023年5月1日1點47分到達重慶速航商貿(mào)有限公司承建的“渝昆高鐵川渝段站前一標”施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有1臺混凝土罐車、1臺泵車正在進行混凝土澆筑,施工噪聲引起周邊居民投訴,當晚未取得《重慶市房屋市政工程夜間施工證明》,區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站工作人員對該工地廠界噪聲值進行了監(jiān)測,監(jiān)測報告顯示(九環(huán)(監(jiān))字[2023]ZF第016號),當晚夜間噪聲排放值為58分貝,超過《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)表1建筑施工場界環(huán)境噪聲夜間排放限值3分貝,上述行為構(gòu)成未按照規(guī)定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的違法事實。
以上事實有以下證據(jù)為憑:
1.2023年6月20日企業(yè)提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.2023年6月20日企業(yè)提供法定代表人陽杰居民身份證復(fù)印件。
3.2023年6月20日企業(yè)提供的中鐵十一局集團有限公司與重慶速航商貿(mào)有限公司簽訂的《建筑施工合同》。
證據(jù)1-3證明重慶速航商貿(mào)有限公司承建的“渝昆高鐵川渝段站前一標”項目,應(yīng)當依法承擔環(huán)境保護法律規(guī)定的噪聲防治義務(wù),故本案的違法主體為重慶速航商貿(mào)有限公司。
4.2023年5月1日現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》。
5.2023年6月20日對現(xiàn)場負責(zé)人李三華作的《調(diào)查詢問筆錄》。
6.2023年6月20日李三華提供的居民身份證復(fù)印件及重慶速航商貿(mào)有限公司出具的委托書。
7.2023年5月1日現(xiàn)場檢查時制作的《視聽資料》。
8.2023年5月4日九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告(九環(huán)(監(jiān))字〔2024〕ZF第016號)。
9.2023年4月30日投訴受理單。
證據(jù)4-9證明重慶速航商貿(mào)有限公司承建的“渝昆高鐵川渝段站前一標”項目未取得《重慶市房屋市政工程夜間施工證明》擅自施工的違法事實。
重慶速航商貿(mào)有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十三條第二款“因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明,并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的規(guī)定。
我隊于2023年8月2日以《行政處罰事先(聽證)告知書》(九環(huán)罰告字〔2023〕32號)告知該公司陳述申辯權(quán)、聽證申請權(quán)。該公司未提出陳述及申辯,也未提出聽證申請。
我隊認為:重慶速航商貿(mào)有限公司違法夜間施工屬于《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第(十二)類違反建筑施工噪聲管理規(guī)定的行為,重慶速航商貿(mào)有限公司違法夜間施工案發(fā)生在一般時期,建筑施工場界噪聲夜間排放值超標3分貝,該單位屬于一般企事業(yè)單位和其他組織,兩年內(nèi)未受到行政處罰,未積極配合調(diào)查,違法行為未及時整改,通過個性、共性和修正裁量因子計算處罰金額。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十七條第一款第(二)項“違反本法規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令暫停施工:(二)未按照規(guī)定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的?!币?guī)定,我隊決定對重慶速航商貿(mào)有限公司作出如下行政處罰:罰款伍萬零貳佰壹拾玖元整。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納履行。請及時與重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊聯(lián)系繳款票據(jù)開具事宜,聯(lián)系電話:023-68788343。逾期不繳納罰款,我隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可在六個月內(nèi)直接向江津區(qū)人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行本處罰決定,我隊將申請人民法院強制執(zhí)行。
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
2023年9月19日
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書(?重慶速航商貿(mào)有限公司).doc