九龍坡發(fā)改發(fā)〔2022〕54號

關于印發(fā)《九龍坡區(qū)促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展政策措施》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各相關單位：

《九龍坡區(qū)促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展政策措施》已經區(qū)第十九屆人民政府第14次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

2022年5月6日

九龍坡區(qū)促進服務業(yè)領域困難行業(yè)

恢復發(fā)展政策措施

一、服務業(yè)普惠性紓困扶持措施

1.延續(xù)增值稅加計抵減政策。2022年，對生產、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

適用加計抵減政策的生產、生活性服務業(yè)納稅人，可在年度首次確認適用加計抵減政策時，通過重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn）或前往辦稅服務廳提交《適用加計抵減政策的聲明》，申報享受加計抵減政策。

聯(lián)系人：郝思嘉（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68781823

2.擴大“六稅兩費”減征范圍。2022年，按照50%稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等，適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

符合條件的企業(yè)，在申報表中勾選“本期是否適用小微企業(yè)‘六稅兩費’減征政策”為“是”，申報即享受。

聯(lián)系人：曾義鴻（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68051082

3.減免困難企業(yè)“房土兩稅”。2022年，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，可按規(guī)定向主管稅務機關申請減免。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。納稅人適用范圍包括：已全面停產、停業(yè)、無經營收入來源的；當年因自然災害等不可抗力遭受重大損失的；被認定為市級特困企業(yè)的；從事污水、垃圾處理等環(huán)境保護事業(yè)的。國家產業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)除外。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

（1）按照重慶市地方稅務局公告2014年第11號相關工作要求和流程，符合困難減免條件的企業(yè)，向主管稅務所提出困難減免申請并報送相應材料；

（2）稅務機關對減免申請進行集體審核；

（3）審核通過的，納稅人在稅源系統(tǒng)中維護優(yōu)惠政策信息，申報享受。

聯(lián)系人：曾義鴻（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68051082

4.加大購置設備器具稅前扣除力度。2022年，中小微企業(yè)本年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

（1）企業(yè)所得稅季度申報：符合條件的納稅人可登錄重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn），在企業(yè)所得稅季度申報時，填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類，2021版）》-資產加速折舊攤銷（扣除）優(yōu)惠明細表相關欄次享受該優(yōu)惠政策；

（2）企業(yè)所得稅年度申報：符合條件的納稅人可登錄重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn），在企業(yè)所得稅年度申報時，填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》-資產折舊、攤銷及納稅調整明細表相關欄次享受該優(yōu)惠政策。

聯(lián)系人：岳慧明（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68783996

5.延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率政策。2022年，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，具體實施辦法另行制定。（責任單位：區(qū)人力社保局）

具體流程：

（1）符合條件企業(yè)登錄“重慶公共就業(yè)服務網(wǎng)”（https://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqjy/），對本企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模類型、減員率、返還額度等信息予以確認，并錄入資金發(fā)放賬戶相關信息。

（2）區(qū)人力社保局失業(yè)保險科按照內控管理要求開展復核，符合發(fā)放條件的，經公示5個工作日后予以批量發(fā)放。

聯(lián)系人：汪從兵（區(qū)人力社保局）

聯(lián)系電話：61968810

6.減免服務業(yè)房屋租金。2022年，對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除3個月租金；如2022年我區(qū)被列為疫情中高風險地區(qū)，對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除6個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。對為服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的納稅人，納稅確有困難的，可向主管稅務機關申請房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責任單位：區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）

具體流程：

區(qū)國資委（負責區(qū)屬國有資產類經營用房）

（1）承租方向區(qū)屬國有企業(yè)提出書面申請；

（2）區(qū)屬國有企業(yè)按程序審核、辦理，并于每月15日前將辦理情況報告區(qū)國資委。

聯(lián)系人：羅川（區(qū)國資委）

聯(lián)系電話：68511537

區(qū)財政局（負責區(qū)級行政事業(yè)單位國有經營性用房）

（1）承租方向各區(qū)級行政事業(yè)單位提出書面申請；

（2）區(qū)級行政事業(yè)單位按程序審核、辦理，并將辦理情況報告區(qū)財政局；

（3）各鎮(zhèn)行政事業(yè)單位參照上述流程執(zhí)行。

聯(lián)系人：司黎黎（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68780724

區(qū)稅務局（負責房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免）

（1）按照重慶市地方稅務局公告2014年第11號的相關工作要求和流程規(guī)定，符合困難減免條件的企業(yè)，向主管稅務所提出困難減免申請并報送相應材料；

（2）稅務機關對減免申請進行集體審核；

（3）審核通過的，納稅人在稅源系統(tǒng)中維護優(yōu)惠政策信息，申報享受。

聯(lián)系人：曾義鴻（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68051082

7.用好降準釋放資金。2022年引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率釋放的長期資金，強化再貸款再貼現(xiàn)的精準滴灌作用，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，加大實體經濟支持力度，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導金融機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)金融機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

8.持續(xù)實施金融惠企。從2022年起到2023年6月底，人民銀行對符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額季度環(huán)比增量的1%提供資金激勵。用好支農支小再貸款，引導金融機構通過加強融資對接、優(yōu)化產品服務等方式，加大對困難行業(yè)特別是服務業(yè)領域市場主體的支持力度。支持金融機構與符合條件的服務業(yè)市場主體按照市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息，對有續(xù)貸需求的，按正常續(xù)貸業(yè)務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導銀行機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)金融機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

9.推動金融系統(tǒng)減費讓利。引導金融機構加大貸款市場報價利率（LPR）運用，督促相關金融機構加快建立內部資金轉移定價（FTP）機制，并將LPR內嵌入FTP之中，提升市場化定價能力。2022年，落實好LPR下行、支農支小再貸款利率下調，引導和督促金融機構加大對實體經濟支持力度，鞏固實際貸款利率下降成果，繼續(xù)向實體經濟合理讓利。督促指導降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，減輕服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經營成本壓力。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導銀行機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)金融機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

10.嚴格制止“三亂”行為。完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，依法嚴查亂收費、亂攤派、亂罰款行為，防止對服務業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。圍繞重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)，聚焦民眾關注的熱點、難點、焦點等問題，加強價格監(jiān)管和涉企收費治理，維護企業(yè)和消費者合法權益。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局等區(qū)級相關部門）

聯(lián)系人：晏陽春（區(qū)市場監(jiān)管局）

聯(lián)系電話：68788780

聯(lián)系人：茍旭（區(qū)城市管理局）

聯(lián)系電話：68883228

11.激活消費市場氛圍。常態(tài)化開展“愛尚重慶”主題消費促進活動，引導服務業(yè)行業(yè)采取發(fā)放惠民消費券、打折、滿減等方式開展促銷活動。支持精品書店、文博場館、影院劇場適當延長營業(yè)時間。在符合城市管理有關規(guī)定前提下，支持以劃定區(qū)域等方式擴大外擺經營場所，允許經營者適度拓展經營場地。進一步暢通消費投訴舉報熱線，推進“消費投訴公示”制度，及時回應民眾關注，切實維護消費者合法權益。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局等區(qū)級相關部門）

具體流程：

（1）商家向主管部門提交外擺申請，主干道商家向區(qū)城市管理局提交申請，支次干道、背街小巷商家向屬地鎮(zhèn)街提交申請，商圈范圍內商家向區(qū)商圈辦提交申請；

（2）經主管部門審查同意后，商家簽訂安全責任承諾書，規(guī)范文明開展外擺經營活動。

聯(lián)系人：茍旭（區(qū)城市管理局）

聯(lián)系電話：68883228

聯(lián)系人：冷寧波（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68780232

聯(lián)系人：蔣文宇（區(qū)市場監(jiān)管局）

聯(lián)系電話：68783315

12.降低轉貸應急周轉金費率。符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)，對其按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉資金，費率繼續(xù)按照0.1‰執(zhí)行。（責任單位：區(qū)民營經濟發(fā)展局）

具體流程：

（1）企業(yè)在市中小企業(yè)發(fā)展服務中心管理的中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金服務平臺上進行申請，平臺的合作銀行對企業(yè)申報材料進行審核，確認后將資料送市級資金管理平臺。市級資金管理平臺對申請資料進行核查，核查確認后，市級資金管理平臺由轉貸應急周轉資金專用賬戶向合作銀行指定賬戶匯入資金并兌付給企業(yè)；

（2）區(qū)民營經濟發(fā)展局負責平臺政策的宣傳和指導；

（3）由市級資金管理平臺的轉貸應急周轉資金專用賬戶向合作銀行指定賬戶匯入資金并兌付給企業(yè)。

聯(lián)系人：蔡寧娜（區(qū)民營經濟發(fā)展局）

聯(lián)系電話：68780825

13.提供免費法律咨詢和政策解讀。依托基層商會，組織九龍坡區(qū)律師服務民營企業(yè)專家團的律師通過電話、微信、視頻、QQ、郵件等方式，為企業(yè)提供免費法律咨詢和政策解讀。為企業(yè)職工開辟法律援助“綠色通道”、法律援助咨詢熱線和“12348”重慶法網(wǎng)服務熱線。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)）

具體流程：

（1）企業(yè)向基層商會提出申請。根據(jù)區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于做好新冠肺炎疫情防控期間民營企業(yè)法律服務工作的通知》中的分配名單，聯(lián)系對口服務專家團律師開展法律咨詢解答及相關法律服務；

（2）企業(yè)職工撥打區(qū)法律援助中心咨詢電話68782004或“12348”重慶法網(wǎng)服務熱線在線咨詢電話，也可下載重慶“12348”法網(wǎng)APP和關注微信公眾號進行法律咨詢。

聯(lián)系人：倪春紅、何鑫（區(qū)司法局）

聯(lián)系電話：68789713、68782015

聯(lián)系人：熊永賓（區(qū)工商聯(lián)）

聯(lián)系電話：68789862

14.提供公證法律服務。精準把握中小微企業(yè)受疫情影響的公證法律服務需求，開通專項綠色通道，組織開展針對性較強的不可抗力相關事項公證法律服務。（責任單位：區(qū)司法局）

具體流程：

（1）企業(yè)撥打公證處咨詢熱線68101717進行咨詢；

（2）到公證處申請或登陸https://www.egongzheng.com（公證云）在網(wǎng)上申請；

（3）公證處開通綠色通道，提供公證服務。

聯(lián)系人：馬林（區(qū)司法局）

聯(lián)系電話：68101565、68617652

15.開通信用修復綠色通道。對企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響，不能完成生產訂單或產品交付不及時，出現(xiàn)的失信行為，采取便利信用修復流程，消除不良影響，規(guī)避失信風險，保障企業(yè)在融資貸款、招投標領域不受相關限制。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委）

具體流程：

（1）失信企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委體改科提出申請；

（2）區(qū)發(fā)展改革委進行審核，并在收到申請1個工作日內答復；

（3）審核通過后1個工作日內，由區(qū)發(fā)展改革委出具信用修復文書，交信用重慶或信用中國進行信用修復。

聯(lián)系人：周津（區(qū)發(fā)展改革委）

聯(lián)系電話：68780139

16.鼓勵企業(yè)提高運營水平。盤活全區(qū)老舊、破產、經營不善存量商業(yè)項目或載體，并高質量運營，統(tǒng)一運營面積1萬平方米以上、入駐率保持80%以上、入駐企業(yè)、店鋪工商注冊登記和稅務登記在九龍坡區(qū)70%以上的，以上一年度區(qū)級財政貢獻為基數(shù)，超過基數(shù)部分按60%比例給予一次性獎勵商業(yè)體統(tǒng)一運營單位，每家企業(yè)最高不超過100萬元。（責任單位：區(qū)招商投資局）

具體流程：

（1）企業(yè)向所在鎮(zhèn)街或園區(qū)自主申報并審核簽章后分類報送至行業(yè)主管部門復審；

（2）各行業(yè)主管部門完成申報材料復審后將相關資料報送至區(qū)招商投資局效能考核科；

（3）區(qū)招商投資局按相關財經制度規(guī)定程序報區(qū)政府審定后進行公示，公示無異議的予以兌付。

聯(lián)系人：李坤（區(qū)招商投資局）

聯(lián)系電話：68781003

17.鼓勵引入投資、增資擴營。鼓勵市外有實力的企業(yè)、團體、個人依法與轄區(qū)企業(yè)投資合作，成立區(qū)內獨立法人的合資公司。合資公司市外股東當年新增單筆投資實際到位在1000萬元（含）—5000萬元（不含）的，以上一年度區(qū)級財政貢獻為基數(shù)，超過基數(shù)部分按50%比例一次性獎勵本轄區(qū)獨立法人企業(yè)，每家企業(yè)最高不超過200萬元；5000萬元（含）—1億元（不含）的，以上一年度區(qū)級財政貢獻為基數(shù)，超過基數(shù)部分按60%比例一次性獎勵本轄區(qū)獨立法人企業(yè)，每家企業(yè)最高不超過300萬元；1億元（含）以上的，以上一年度區(qū)級財政貢獻為基數(shù)，超過基數(shù)部分按70%比例一次性獎勵本轄區(qū)獨立法人企業(yè)，每家企業(yè)最高不超過400萬元。每家企業(yè)累計補助金額最高不超過項目總投資的5%。（責任單位：區(qū)招商投資局）

具體流程：

（1）企業(yè)向所在鎮(zhèn)街或園區(qū)自主申報并審核簽章后分類報送至行業(yè)主管部門復審；

（2）各行業(yè)主管部門完成申報材料復審后將相關資料報送至區(qū)招商投資局效能考核科；

（3）區(qū)招商投資局按相關財經制度規(guī)定程序報區(qū)政府審定后進行公示，公示無異議的予以兌付。

聯(lián)系人：李坤（區(qū)招商投資局）

聯(lián)系電話：68781003

二、餐飲業(yè)紓困扶持措施

18.支持餐飲業(yè)疫情防控。2022年，給予我區(qū)餐飲企業(yè)員工（包含但不限于冷鏈從業(yè)人員）定期核酸檢測不低于50%比例的補貼。定期免費開展餐飲企業(yè)員工核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出按照經營面積給予不低于2000元/年的一次性補貼。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

核酸檢測

（1）各餐飲企業(yè)統(tǒng)計定期核酸檢測名單及票據(jù)，并及時報送至區(qū)商務委市場流通科；

（2）區(qū)商務委會同區(qū)財政局審核后，按程序報審；

（3）向符合條件的企業(yè)兌付補助資金。

防疫、消殺補貼

（1）企業(yè)準備營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、房屋產權證明或者物業(yè)租賃合同，以及購買防疫物資相關票據(jù)向區(qū)商務委提交申請；

（2）經區(qū)商務委會同區(qū)財政局審核后，按程序報審；

（3）向符合條件的企業(yè)兌付補助資金。

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

19.降低平臺經濟參與經營者成本。引導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準，降低相關餐飲企業(yè)經營成本。支持生活服務類電商平臺放寬中小微企業(yè)和個體工商戶入駐條件，引導平臺企業(yè)降低服務、推廣和宣傳費用，對優(yōu)質小微商戶給予一定流量扶持。積極開展互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和入駐小微企業(yè)、個體工商戶“守法經營、誠信經營”活動，提升網(wǎng)絡交易公平競爭力。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局等區(qū)級相關部門）

具體流程：

區(qū)商務委嚴格按照最新實施細則進行相關政策指導。

聯(lián)系人：李彥潼（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68786373

聯(lián)系人：鑒翠珍（區(qū)市場監(jiān)管局）

聯(lián)系電話：68781067

20.拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。引導金融機構以“1+5+N”首貸續(xù)貸中心和金融服務港灣建設為契機，充分發(fā)揮雙向聯(lián)絡員制度優(yōu)勢，加強與餐飲行業(yè)主管部門信息共享，運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風險定價能力，結合中小微企業(yè)和個體工商戶融資需求和特點，持續(xù)改進和豐富信貸產品，加大信用貸款投放力度。支持符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導銀行機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)銀行機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

21.運用融資擔保支持餐飲業(yè)。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。統(tǒng)籌資本金注入、融資擔保降費獎補、風險補償?shù)确绞?，引導政府性融資擔保機構加大融資增信支持力度。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)商務委、區(qū)民營經濟發(fā)展局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導轄區(qū)融資擔保機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)融資擔保機構。

聯(lián)系人：朱禮民（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

聯(lián)系人：蔡寧娜（區(qū)民營經濟發(fā)展局）

聯(lián)系電話：68780825

22.優(yōu)化保險產品和服務。擴大因疫情導致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，提升理賠效率，提高對餐飲企業(yè)的綜合保障程度。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導保險機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)保險機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

23.開展老年人助餐服務。依托街道社區(qū)養(yǎng)老服務設施為老年人提供助餐服務，對提供老年人助餐服務的餐飲企業(yè)給予適當扶持，不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)商務委）

具體流程：

（1）符合助餐補貼條件的企業(yè)向所在鎮(zhèn)街申請；

（2）鎮(zhèn)街負責對申請?zhí)峁┑牟牧线M行審核，將審核符合條件的報區(qū)民政局，區(qū)民政局負責審定；

（3）向符合條件的企業(yè)兌付補助資金。

聯(lián)系人：范圓媛（區(qū)民政局）

聯(lián)系電話：68600221

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

24.支持餐飲企業(yè)升級發(fā)展。支持餐飲企業(yè)開設連鎖直營門店、建設中央廚房或主食加工配送中心。對開設連鎖直營門店、建設中央廚房或主食加工配送中心的餐飲企業(yè)，擇優(yōu)按照不超過投資額40%、最高不超過50萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)商務委市場流通科提交項目申報材料（相關行政許可證照復印件、項目申報表、申報項目情況報告、投資清單和票據(jù)、項目真實性承諾書及其他需提供的附件材料）；

（2）區(qū)商務委審核后，按程序報審；

（3）向符合條件的企業(yè)兌付補助資金。

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

三、零售業(yè)紓困扶持措施

25.支持零售業(yè)疫情防控。2022年，給予我區(qū)零售企業(yè)員工（包含但不限于進口冷鏈食品和非冷鏈商品重點零售企業(yè)）定期核酸檢測不低于50%比例的補貼。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

（1）零售業(yè)相關企業(yè)定期統(tǒng)計核酸檢測名單及票據(jù)，并及時報送至區(qū)商務委商貿發(fā)展科；

（2）區(qū)商務委會同區(qū)財政局進行審核；

（3）兌現(xiàn)符合要求的相關企業(yè)核酸檢測補貼資金。

聯(lián)系人：冷寧波（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68780232

26.助力轄區(qū)汽車企業(yè)促銷活動。按照“政府引導、企業(yè)參與、市場運營”等模式組織轄區(qū)汽車企業(yè)參加汽車消費節(jié)，對其參展費用、場地費用等給予一定補助，每年累計不超過50萬元。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)商務委商貿流通服務中心提交申報材料；

（2）區(qū)商務委審核后，按程序報審；

（3）向符合條件的企業(yè)兌付補助資金。

聯(lián)系人：涂龍濤（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783913

27.加強農產品供應鏈體系建設。爭取服務業(yè)發(fā)展資金支持建設特色優(yōu)勢農產品供應鏈和跨區(qū)域農批市場、改造提升區(qū)域性農批市場等。支持建設產地流通設施、農產品零售網(wǎng)點、智慧菜場，改造農產品零售市場，培育跨區(qū)域農產品供應鏈龍頭企業(yè)。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)按《申報指南》準備申報材料，并遞交區(qū)商務委商貿流通服務中心初審；

（2）區(qū)商務委初審通過后，向市商務委出具推薦申報的文件；

（3）企業(yè)按政策文件要求，在市商務委政策申報電子平臺上上傳申報資料和推薦文件；

（4）平臺審核通過后，按要求報送紙質申報資料；

（5）按照市商委相關政策要求，驗收及兌現(xiàn)企業(yè)相關資金。

聯(lián)系人：李鑫（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783917

28.加強零售業(yè)金融支持。對市區(qū)兩級商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，銀行業(yè)金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，結合實際可給予貸款貼息。加強與金融機構信息共享，運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經營用戶租賃以及有關部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。支持符合條件的法人金融機構發(fā)行金融債券和消費類資產證券化產品，并將募集資金用于支持消費類貸款投放。支持符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導銀行機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)銀行機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

聯(lián)系人：冷寧波（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783917

29.運用融資擔保支持零售業(yè)。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。統(tǒng)籌資本金注入、融資擔保降費獎補、風險補償?shù)确绞剑龑д匀谫Y擔保機構加大融資增信支持力度。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導轄區(qū)融資擔保機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)融資擔保機構。

聯(lián)系人：朱禮民（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

聯(lián)系人：包莉莉（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68783914

30.支持“首店”經濟發(fā)展。對國內外知名商業(yè)品牌企業(yè)在九龍坡區(qū)開設亞洲首店、中國（內地）首店、西南首店、重慶首店，擇優(yōu)按照不超過投資額40%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。對新開業(yè)且經營面積達3000平方米的商業(yè)品牌亞洲旗艦店、中國（內地）旗艦店、西南旗艦店、重慶旗艦店，擇優(yōu)給予最高不超過100萬元的資金獎勵。對引進企業(yè)（商業(yè)場所業(yè)主或商業(yè)場地實際經營單位），按照引進商業(yè)品牌首店層級、數(shù)量、運營成效及經濟影響等綜合情況，擇優(yōu)給予一定資金獎勵。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

（1）企業(yè)按相關政策文件準備申報材料，并遞交區(qū)商務委初審；

（2）區(qū)商務委初審通過后，向市商務委出具推薦申報的文件；

（3）企業(yè)按政策文件要求，在市商務委政策申報電子平臺上傳申報資料和推薦文件；

（4）平臺審核通過后，按要求報送紙質申報資料；

（5）按照市商務委相關政策要求，兌現(xiàn)企業(yè)相關資金。

聯(lián)系人：冷寧波（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68780232

31.促進汽車更新?lián)Q代消費。從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，減按0.5%征收增值稅，政策期限至2023年12月31日。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

從事二手車經銷的納稅人通過重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn）或者辦稅服務廳前臺申報時，直接在增值稅減免稅申報明細表填列減免稅信息，無需報送資料。

聯(lián)系人：郝思嘉（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68781823

四、文化旅游業(yè)紓困扶持措施

32.延續(xù)實施旅行社暫退質保金。旅行社可按規(guī)定申請暫退旅游服務質量保證金，暫退標準為應交納數(shù)額的100%，補足質保金的期限延至2023年3月31日。通過銀行擔保及保險形式交納的保證金、被法院凍結的保證金不在暫退范圍之內。加快推進保險代替保證金試點工作，擴大保險代替保證金試點范圍。（責任單位：區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（1）旅行社向區(qū)文化旅游委市場管理科提出申請，并提交《旅游服務質量保證金提取申請表》、《旅行社服務質量保證金存款協(xié)議書》、銀行繳費憑證等相關證明；

（2）區(qū)文化旅游委審核后出具《旅游質量保證金取款通知書》；

（3）旅行社憑《旅游質量保證金取款通知書》到繳存銀行退取質保金。

聯(lián)系人：秦俊（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68783643

33.健全文旅業(yè)銀企對接機制。市區(qū)兩級實行重點文旅企業(yè)（項目）名單對接制，形成企業(yè)融資需求清單，定期推送人行重慶營管部。人行重慶營管部依托“長江渝融通”系統(tǒng)，組織銀行業(yè)金融機構開展精準對接，對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。（責任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)文化旅游委產業(yè)發(fā)展科提出申請，并提交《融資需求表》；

（2）區(qū)文化旅游委收集匯總并將《融資需求表》推送至區(qū)財政局；

（3）由區(qū)財政局審核推送至轄區(qū)銀行及人行重慶營管部，辦理相關政策貸款資金。

聯(lián)系人：龍彥衛(wèi)（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68780163

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

34.支持企業(yè)參與政府采購。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執(zhí)行經費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業(yè)參與政府采購。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

重慶市財政局將對2023年—2024年定點會議場所進行采購，請企業(yè)在“重慶市政府采購網(wǎng)”查看公告。

聯(lián)系人：張連（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68780335

35.支持旅行社等拓展業(yè)務。機關企事業(yè)單位可將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調等，交由旅行社承接，并明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。支持基層工會按規(guī)定為會員職工辦理200元/年以內（含）的市內非5A級景區(qū)通卡或收費公園門（年）票。（責任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)總工會）

具體流程：

（1）旅行社向區(qū)文化旅游委市場管理科提出申請，并提交相關材料；

（2）區(qū)文化旅游委收集相關資料篩選符合條件的旅行社名單；

（3）由需要采購的單位自行采購。

聯(lián)系人：秦?。▍^(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68783643

聯(lián)系人：舒博靜（區(qū)總工會）

聯(lián)系電話：68788300

36.創(chuàng)新文旅特色金融產品和服務。探索“旅游經營公司+景點+村鎮(zhèn)戶”融資模式，為中小微文旅企業(yè)和經營戶提供授信支持。建立重點企業(yè)融資風險防控機制。對吸納就業(yè)多、經營穩(wěn)崗壓力大的演出企業(yè)（主要包括文藝表演團體、演出場所經營單位等）和旅行社兩類市場主體，引導金融機構主動讓利，合理降低新發(fā)放貸款利率。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（1）文旅企業(yè)向區(qū)文化旅游委產業(yè)發(fā)展科提出申請，并提交相關材料；

（2）由區(qū)文化旅游委匯總相關信息向區(qū)財政局提供符合條件的企業(yè)名單；

（3）由區(qū)財政局對接金融機構，辦理相關融資資金。

聯(lián)系人：鄧薇（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68789679

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

37.優(yōu)化文旅企業(yè)普惠金融服務。對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。支持有條件的民營小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心設立文旅金融服務中心，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫，打造文旅企業(yè)金融服務直通車。對國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家文旅消費示范試點城市、國家級文化產業(yè)示范園、市級文化產業(yè)示范園等所在的中小微文旅企業(yè)和村鎮(zhèn)經營戶，加大小額信用貸款發(fā)放力度。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)文化旅游委產業(yè)科提出申請，并提交相關材料；

（2）由區(qū)文化旅游委匯總訴求及資料，向區(qū)財政局提供符合條件的企業(yè)名單；

（3）由區(qū)財政局將推送給轄區(qū)銀行；

聯(lián)系人：鄧薇（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68789679

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

38.支持酒店行業(yè)發(fā)展。在嚴格遵守中央八項規(guī)定精神前提下，支持機關企事業(yè)單位將確需在本系統(tǒng)內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓（會議）中心之外舉辦的各類會議、培訓安排在會議定點場所舉行，促進酒店行業(yè)恢復發(fā)展。（責任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)機關事務局、區(qū)財政局）

具體流程：

區(qū)文化旅游委（負責酒店采購類）

（1）區(qū)文化旅游委市場管理科收集匯總星級酒店相關資料，向需要采購單位提供已納入政府采購名錄的星級酒店名單；

（2）由需要采購的單位自行采購；

聯(lián)系人：文志茹（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68782150

區(qū)機關事務局（負責各類會議、培訓類）

（1）企業(yè)向區(qū)機關事務局辦公室提出申請；

（2）區(qū)機關事務局對接市機關事務局，根據(jù)市級最新實施細則，嚴格落實相關政策，并做好區(qū)內定點酒店的宣傳工作。

聯(lián)系人：李路（區(qū)機關事務局）

聯(lián)系電話：68781233

聯(lián)系人：張連（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68780335

39.實施文旅企業(yè)貸款貼息。2022年，市區(qū)兩級聯(lián)合對受疫情影響嚴重、經營暫時困難的文旅企業(yè)實施貸款貼息，具體實施辦法另行制定。（責任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)文化旅游委產業(yè)發(fā)展科提出申請，并提交相關材料；

（2）區(qū)文化旅游委按照市文化旅游委、市財政局《關于做好受疫情影響嚴重經營困難的文化旅游企業(yè)貸款貼息申報工作的通知》進行資料匯總、審核、審計后上報市級主管部門；

（3）按照市級主管部門審定金額兌現(xiàn)；

聯(lián)系人：龍彥衛(wèi)（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68780163

聯(lián)系人：儲思赟（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68780370

40.疫情防控臨時關停網(wǎng)吧的寬帶專線費優(yōu)惠。對2022年因疫情防控臨時關停的網(wǎng)吧經營主體，給予減免網(wǎng)費或延長同等時段的服務期限等優(yōu)惠。（責任單位：區(qū)經濟信息委）

具體流程：

（1）企業(yè)向當?shù)剡\營商分公司提出申請；

（2）各個運營商分公司根據(jù)市公司政策安排執(zhí)行優(yōu)惠政策。

聯(lián)系人：李健松（區(qū)經濟信息委）

聯(lián)系電話：68789879

41.經營困難旅行社緩繳住房公積金。2022年，受疫情影響暫時經營困難的旅行社可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。（責任單位：重慶市住房公積金中心九龍坡區(qū)辦事處、區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（1）緩繳：單位經辦人在重慶市住房公積金管理中心網(wǎng)站下載或到辦事處（分中心）領取《住房公積金緩繳申請表》一聯(lián)；單位持填寫并加蓋印章的《住房公積金緩繳申請表》一聯(lián)、單位緩繳申請報告一份、單位職工代表大會或工會決議、近三年經稅務確認的財務報表（資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）等資料原件及復印件各一份（單位屬于困難企業(yè)或特困企業(yè)的，還需提供財政局、國資委、人社局等部門審核公布的認定文件原件及復印件），到重慶市住房公積金管理中心辦事處（分中心）辦理；

（2）降比：單位經辦人在重慶市住房公積金管理中心網(wǎng)站下載或到銀行公積金經辦網(wǎng)點（分中心）領取《住房公積金繳存比例調整申請表》一聯(lián)；單位經辦人持加蓋單位公章的《住房公積金繳存比例調整申請表》、加蓋單位公章的繳存比例調整相關情況說明一份，到銀行公積金經辦網(wǎng)點（分中心）辦理；銀行公積金經辦網(wǎng)點（分中心）在辦理繳存比例調整手續(xù)后，打印《重慶市住房公積金單位繳存比例調整回單》一聯(lián)，加蓋業(yè)務章后返給單位留存。

聯(lián)系人：程婷（重慶市住房公積金中心九龍坡區(qū)辦事處）

聯(lián)系電話：68195539

聯(lián)系人：秦?。▍^(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68783643

42.星級旅游飯店緩繳城市基礎設施配套費。對投資新建的四星級以上旅游星級飯店，其配套費緩繳按照《重慶市城市建設配套費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第253號）的規(guī)定執(zhí)行，應繳配套費達到規(guī)定數(shù)額后享受配套費緩繳優(yōu)惠政策。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委行政審批科提出申請；

（2）由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委收集匯總后對接市城鄉(xiāng)建委，按照最新實施細則進行申報。

聯(lián)系人：李歡歡（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委）

聯(lián)系電話：68031894

聯(lián)系人：秦俊（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68783643

43.宣傳文化增值稅優(yōu)惠。免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。對符合條件的出版物在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后退100%或50%的政策。對符合條件的印刷、制作業(yè)務執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。對科普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入免征增值稅。以上政策執(zhí)行至2023年12月31日。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

符合條件的納稅人通過重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn）或者辦稅服務廳前臺申報時，直接在增值稅減免稅申報明細表填列減免稅信息，無需報送資料。

聯(lián)系人：郝思嘉（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68781823

五、公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施

44.暫停預繳鐵路運輸業(yè)增值稅。2022年，暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅一年。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

由稅務局一對一輔導鐵路運輸業(yè)納稅人，提示納稅人享受該政策，暫停預繳。

聯(lián)系人：汪龍（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68786599

45.免征公共交通運輸服務增值稅。2022年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

符合條件的納稅人通過重慶市電子稅務局（etax.chongqing.chinatax.gov.cn）或者辦稅服務廳前臺申報時，直接在增值稅減免稅申報明細表填列減免稅信息，無需報送資料。

聯(lián)系人：郝思嘉（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68781823

46.延續(xù)實施車輛購置補貼。2022年，對符合條件的新能源公交車，落實中央、市級補貼，退坡幅度低于非公共領域購置車輛。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局）

具體流程：

（1）由申請人將申報資料報送至市經濟信息委行政服務大廳。

（2）由市經濟信息委兌付相關政策資金。

聯(lián)系人：李蘭（區(qū)經濟信息委）

聯(lián)系電話：68780315

聯(lián)系人：儲思赟（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68780370

47.支持交通物流體系建設。爭取中央財政車輛購置稅收入補助地方資金，按政策落實市區(qū)兩級財政資金，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。（責任單位：區(qū)交通局、區(qū)財政局）

具體流程:

（1）企業(yè)向區(qū)交通局提出申請；

（2）由區(qū)交通局收集匯總后對接市交通局，按照最新實施細則進行申報。

聯(lián)系人：張婉茜（區(qū)交通局）

聯(lián)系電話：61595786

聯(lián)系人：秦若凌（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68786982

48.紓解新能源公共交通困難。市區(qū)兩級統(tǒng)籌安排資金用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出，具體實施辦法另行制定。（責任單位：區(qū)交通局、區(qū)財政局）

具體流程:

（1）企業(yè)向區(qū)交通局提出申請；

（2）由區(qū)交通局收集匯總后對接市交通局，按照最新實施細則進行申報。

聯(lián)系人：張婉茜（區(qū)交通局）

聯(lián)系電話：61595786

聯(lián)系人：秦若凌（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68786982

49.加強道路水路運輸業(yè)金融支持。引導金融機構創(chuàng)新符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產質押類貸款產品，盤活車輛、船舶等資產，對港航企業(yè)推出1—3年流動資金低息貸款服務產品，探索開展港口經營權質押貸款。金融機構按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度，主管部門及時向金融機構提供企業(yè)清單。支持符合條件的交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬交通運輸企業(yè)多元化融資渠道。（責任單位：區(qū)交通局、區(qū)財政局）

具體流程：

（1）企業(yè)向區(qū)財政局金融科提出申請；

（2）區(qū)財政局對接相關市級部門了解最新實施細則，指導銀行機構落實執(zhí)行并做好宣傳，并將相關企業(yè)訴求推送給轄區(qū)銀行等金融機構。

聯(lián)系人：吳倩玲（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

聯(lián)系人：張婉茜（區(qū)交通局）

聯(lián)系電話：61595786

六、精準實施疫情防控措施

50.實施“四個精準”防控措施。按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和市級疫情防控要求精準防控，支持保障經營者和消費者正常合理需求，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復和保持服務業(yè)發(fā)展正常秩序。一是建立精準監(jiān)測機制，運用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、景點、機場、港口、冷鏈運輸?shù)确諛I(yè)重點區(qū)域、重點行業(yè)從業(yè)人員庫，落實重點人員和高風險崗位人員核酸檢測頻次，做到應檢盡檢。二是提升精準識別能力，確保在服務業(yè)場所發(fā)生疫情時全力以赴抓好流調“黃金24小時”。三是強化精準管控隔離，科學精準定位服務業(yè)重點、高危人群，對密切接觸者和密接的密接進行集中隔離醫(yī)學觀察，對其他人員按照相關規(guī)定進行分類管理。四是推廣精準防護理念，餐飲、零售、旅游、交通客運等行業(yè)和相關服務場所工作人員做到疫苗應接盡接，建立工作人員每日健康監(jiān)測登記制度，增強從業(yè)人員和公眾疫情防控意識。（責任單位：區(qū)疫情防控領導小組辦公室、區(qū)級相關部門，有關單位）

51.落實“八個不得”防控要求。嚴格落實“不得禁止低風險地區(qū)人員返鄉(xiāng)，不得隨意擴大中高風險地區(qū)范圍，不得隨意將限制出行范圍由中、高風險地區(qū)及所在區(qū)（縣）擴大到所在地市，不得擅自對低風險地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施，不得隨意延長集中隔離觀察期限”防疫要求。在此基礎上，進一步對服務業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求：一是不得突破疫情防控相應規(guī)定進行封城、封區(qū)，不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經流調、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點、電影院及相關服務業(yè)場所等實施關停措施、延長關停時間。三是不得突破政策要求擅自增加對服務業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎上加強疫情防控力度的，按程序報請市政府同意后實施。區(qū)疫情防控領導小組辦公室要針對服務業(yè)行業(yè)特點，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制，同時進一步完善現(xiàn)行疫情防控措施。（責任單位：區(qū)疫情防控領導小組辦公室、區(qū)級相關部門，有關單位）

七、保障措施

52.加強組織協(xié)調。區(qū)發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好形勢分析，加大協(xié)調推動有關政策出臺，強化儲備政策研究。有關單位要及時總結政策執(zhí)行過程中存在的困難問題，加強與市級相關部門溝通聯(lián)系。（責任單位：區(qū)級相關部門，有關單位）

53.加大宣傳力度。區(qū)級相關部門要建立服務業(yè)紓困政策宣傳工作專班，及時跟進解讀各項政策。要健全工作機制，明確責任分工，抓好政策宣傳，確保政策有效傳導至市場主體，支持企業(yè)紓困發(fā)展。各有關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用，指導幫助企業(yè)用足用好相關紓困扶持措施，加強調查研究，及時了解和反饋行業(yè)發(fā)展動態(tài)、難點問題、企業(yè)訴求和政策落實情況。（責任單位：區(qū)級相關部門，有關單位，各有關行業(yè)協(xié)會）

54.優(yōu)化辦理流程。對需要申報的相關政策，要開辟“綠色通道”，暢通企業(yè)線上咨詢辦理渠道，進一步提升辦事效率，確保政策精準直達快享。（責任單位：區(qū)級相關部門，有關單位）

55.強化政策調度。區(qū)級各部門要對標建立服務業(yè)紓困政策調度機制，及時協(xié)調解決政策落實過程中的難點、堵點問題，及時回應社會訴求和關切。要完善工作臺賬，按月梳理政策實施效果、存在的問題困難、下一步工作建議，形成月度總結報告，每月30日前報送區(qū)發(fā)展改革委。（責任單位：區(qū)級相關部門，有關單位）